Es ist sicher so, dass man sicher viel zu kurz greift, wenn man "kommerziell" nur direkt mit Abgeben von Daten gegen Geld oder einer geldwerte Leistung gleichsetzt.
Ich denke aber die beste Lösung wäre, so oder so, nochmals klar zu fragen ob aus den Orthophotos generierte Vektordaten noch unter den Restriktionen der Lizenzbedingungen fallen oder nicht.
Falls die Antwort befriedigend ist, kann man ja noch schauen ob es möglich wäre die Photos irgendwie generell für OSM zugänglich zu machen.
Ob man dann auch noch wegen weiteren (Vektor-)Daten fragen will .... Gemeindegrenzen sollten wir ja jetzt haben (Thomas?).
Simon